新政对部分滞留欧洲的中国人不利

　　欧盟27个成员国的司法部长和内政部长7月7日一致通过了法国提出的《欧洲移民与难民庇护公约》，以规范欧盟对移民的管理。这一公约预计今年10月可正式签署。根据新方案，欧盟各成员国将视需要和容纳能力组织吸纳合法移民。公约还要求各成员国严格控制居留证的发放。

　　意大利华人协会理事长刘鸿源在欧洲生活多年，他表示欧盟通过的新移民政策加紧了对移民的管理，虽然各国会根据本国情况灵活对待，但非法移民前景总体来说不乐观。

　　刘鸿源告诉记者，意大利的非法移民数量没有确切统计，据估计有百万左右，其中很大一部分是家庭工和女工。由于意大利对这类工人的需求量很大，因此对这类非法移民的政策相对宽松，曾在2002年和2007年进行“大赦”，给他们合法居留的许可证。但自从中右派政府在今年重新执政后，推出了新的移民法令，加强了打击非法移民的力度。

　　据意大利华人协会统计，在意大利生活的合法华人移民约30万，但同时也有成千上万非法居留的中国人，他们普遍文化程度不高，或是持合法证件入境不归，或是偷渡来到意大利。刘鸿源说偷渡客的身份很尴尬，因为没有证件，既无法被遣返回国也不可能在意大利获得合法身份。而对于拿着合法证件滞留的那部分人来说，尽管移民政策越来越严厉，他们还是持观望态度，希望获得居留许可证。【《北京青年报》7月9日】
　　□李良勇;刘一